Respuesta rápida: para la mayoría de extranjeros, la vía ordinaria en Paraguay sigue siendo residencia temporal → residencia permanente. La temporal bajo la Ley 6984 puede durar hasta 2 años y da acceso a cédula con la misma vigencia; la permanente permite residir indefinidamente y su carnet debe renovarse cada 10 años. Desde julio de 2026, el paso a permanente exige acreditar solvencia económica según el perfil del solicitante. Existen excepciones que permiten ir directamente a permanente, como el Investor Pass y determinadas categorías familiares o especiales.
Elegir entre residencia temporal y permanente en Paraguay parece una decisión sencilla:
“Temporal si quiero probar el país; permanente si quiero quedarme.”
Pero en 2026 la realidad es bastante más interesante.
La diferencia entre ambas categorías afecta:
- la duración del estatus;
- la vigencia de la cédula;
- la obligación de acreditar solvencia;
- los plazos para cambiar de categoría;
- el tiempo que puedes permanecer fuera del país;
- la estabilidad migratoria de tu Plan B;
- y, en algunos casos, la vía que deberías elegir desde el principio.
Además, no existe una única “residencia temporal”.
Un español puede utilizar normalmente la residencia temporal de la Ley N.º 6984/2022, mientras que un argentino, brasileño, colombiano o chileno puede tener acceso a la Residencia Temporaria MERCOSUR, que tiene reglas diferentes.
Y algunos inversores, familiares de paraguayos o ciudadanos uruguayos pueden acceder directamente a residencia permanente sin pasar por temporal.
Residencia temporal vs. permanente: comparativa rápida 2026
| Temporal Ley 6984 | Temporaria MERCOSUR | Permanente | |
|---|---|---|---|
| Duración | Hasta 2 años | 2 años | Indefinida |
| Prórroga | Sí, por igual periodo | No | No aplica como categoría; el carnet se renueva |
| Cédula paraguaya | Sí, con vigencia ligada a la temporal | Según Migraciones, primero debe obtenerse la permanente MERCOSUR | Sí; la vigencia y renovación de la cédula se rigen por Identificaciones |
| Solvencia económica al solicitarla | No aparece como requisito general para adultos en la lista ordinaria actual de la DNM | No es el elemento central de la temporaria | Sí, obligatoria según perfil desde 2026 |
| Acceso ordinario | Primera etapa para la mayoría de extranjeros | Solo nacionalidades MERCOSUR elegibles | Tras temporal, salvo excepciones legales |
| Estabilidad migratoria | Media | Media | Alta |
La residencia permanente es más estable, pero eso no significa que todo extranjero deba o pueda solicitarla desde el primer día.
Qué es la residencia temporal bajo la Ley 6984
La Dirección Nacional de Migraciones define la residencia temporal como la autorización otorgada a extranjeros que ingresan a Paraguay con ánimo de establecerse y desarrollar una actividad lícita.
Su carnet tiene una vigencia de hasta 2 años y puede prorrogarse por un periodo igual.
La propia DNM establece que, dentro de la vía ordinaria, esta residencia es el paso previo a la permanente.
Qué te permite la residencia temporal
La residencia temporal no es simplemente “un permiso para esperar”.
Durante el trámite se obtiene el estatus de residente precario, que permite salir y reingresar, estudiar y trabajar durante la tramitación.
Una vez concedida la residencia temporal bajo la Ley 6984, puedes acceder a la Cédula de Identidad paraguaya con el mismo periodo de validez que tu residencia.
Esto la convierte en una categoría plenamente operativa para alguien que quiere:
- vivir en Paraguay;
- trabajar;
- emprender;
- obtener identificación local;
- preparar posteriormente el cambio a permanente.
Qué documentos exige actualmente
La lista oficial incluye, entre otros:
- documento de identidad vigente;
- visa consular si corresponde;
- constancia de ingreso;
- certificado de nacimiento;
- documentación de estado civil cuando corresponda;
- antecedentes penales o policiales;
- antecedentes INTERPOL;
- antecedentes para extranjeros en Paraguay;
- declaración de profesión, actividad u oficio;
- domicilio declarado en Paraguay.
Los documentos extranjeros deben cumplir las reglas de apostilla/legalización y traducción aplicables.
Ver servicio de residencia en Paraguay.
Residencia Temporaria MERCOSUR: no funciona igual que la temporal Ley 6984
Este punto es especialmente importante para el público hispanohablante.
La vía MERCOSUR está disponible actualmente para ciudadanos de:
- Argentina;
- Brasil;
- Uruguay;
- Bolivia;
- Chile;
- Perú;
- Colombia;
- Ecuador.
Tiene una duración de 2 años, pero —a diferencia de la temporal Ley 6984— no es prorrogable.
La cédula también cambia
Migraciones indica expresamente que, para obtener la Cédula de Identidad paraguaya bajo el régimen MERCOSUR, el solicitante debe acceder primero a la Residencia Permanente MERCOSUR.
Esto marca una diferencia práctica importante con la residencia temporal Ley 6984, que sí da acceso a cédula con la misma vigencia de la temporal.
Hay que controlar especialmente la fecha de vencimiento
Para pasar de temporaria MERCOSUR a permanente MERCOSUR, la solicitud debe presentarse a partir de los 90 días previos al vencimiento del carnet.
Si la temporaria MERCOSUR vence sin haber solicitado la permanente bajo ese régimen, se pierde el derecho a continuar por esa vía y la persona debe regularizarse bajo la Ley 6984.
Por tanto, para un argentino o colombiano:
tener acceso a MERCOSUR puede simplificar el régimen, pero exige planificar bien la transición a permanente.
Qué es la residencia permanente en Paraguay
La residencia permanente es la autorización para residir indefinidamente en Paraguay.
Es una categoría de mayor estabilidad migratoria.
Pero hay una precisión importante que el antiguo artículo de N30 Paraguay no reflejaba correctamente:
la residencia es permanente, pero el carnet no es eterno: debe renovarse cada 10 años.
La residencia permanente permite tramitar la Cédula de Identidad paraguaya; la vigencia y renovación de la cédula se rigen por la normativa y procedimientos del Departamento de Identificaciones.
Qué cambia realmente respecto a la temporal
La diferencia no debería explicarse como si el residente permanente tuviera “derecho a trabajar” y el temporal no.
La temporal ya permite desarrollar actividades lícitas.
La ventaja principal de la permanente es otra:
- estabilidad migratoria indefinida;
- carnet renovable cada 10 años en lugar de un estatus de dos años;
- cédula de mayor duración;
- menor necesidad de gestionar cambios o prórrogas frecuentes;
- mayor robustez como base migratoria a largo plazo.
No debemos convertir esa estabilidad migratoria en promesas automáticas sobre banca, fiscalidad, ciudadanía o inversión.
La gran diferencia de 2026: la solvencia económica para obtener la permanente
Desde el 6 de julio de 2026, la Resolución DNM N.º 407/2026 actualizó y unificó los criterios para acreditar solvencia económica en las solicitudes de residencia permanente.
La solvencia ya no debe explicarse mediante una única cifra genérica.
Migraciones diferencia actualmente perfiles como:
- profesionales;
- técnicos;
- trabajadores dependientes;
- trabajadores independientes;
- trabajadores a distancia o nómadas digitales;
- propietarios de inmuebles;
- accionistas o socios;
- productores agropecuarios;
- jubilados y pensionistas;
- dependientes;
- personas con discapacidad bajo determinados supuestos;
- estudiantes.
La residencia permanente exige documentación idónea, suficiente y comprobable que demuestre generación efectiva de ingresos o disponibilidad real de recursos.
Ejemplo: trabajador independiente
Puede necesitar acreditar:
- inscripción como contribuyente;
- declaraciones de IVA o IRP;
- cumplimiento tributario;
- movimiento real de la actividad.
Ejemplo: nómada digital
Puede acreditar su situación mediante un certificado o constancia de trabajo donde figure:
- la relación laboral;
- los ingresos;
- el medio mediante el que recibe honorarios o salario.
Ejemplo: propietario de inmueble
Debe aportar el título de propiedad conforme a las condiciones establecidas y la administración puede requerir documentación que demuestre ingresos generados por el inmueble.
Por eso la pregunta:
“¿Cuánto dinero tengo que demostrar para la permanente?”
ya no tiene una única respuesta correcta.
Cuándo debes solicitar el cambio de temporal a permanente
Este es uno de los puntos donde más fácilmente se cometen errores de calendario.
Temporal Ley 6984
El cambio a permanente debe tramitarse dentro de los 3 meses anteriores al vencimiento del carnet temporal.
Si el carnet ya ha vencido, todavía puede solicitarse la permanente hasta 1 mes después, pagando la multa correspondiente.
Después de ese primer mes, y hasta seis meses posteriores al vencimiento, ya no se accede directamente al cambio a permanente: únicamente puede solicitarse una prórroga de la residencia temporal, con la multa que corresponda.
Temporaria MERCOSUR
La permanente MERCOSUR debe solicitarse dentro de la ventana que comienza 90 días antes del vencimiento.
Si la temporaria MERCOSUR vence sin presentar el cambio, el solicitante pierde el derecho a continuar bajo ese régimen y debe utilizar la Ley 6984 para regularizar su residencia.
| Situación | Qué ocurre |
|---|---|
| Temporal Ley 6984, faltan ≤3 meses para vencer | Puede iniciarse el cambio a permanente |
| Temporal Ley 6984 vencida hace ≤1 mes | Puede solicitarse permanente con multa |
| Temporal Ley 6984 vencida hace más de 1 mes y hasta 6 meses | Corresponde prórroga de temporal, no cambio directo |
| Temporaria MERCOSUR, faltan ≤90 días | Debe solicitarse permanente MERCOSUR |
| Temporaria MERCOSUR ya vencida | Se pierde la continuación por MERCOSUR y debe usarse Ley 6984 |
¿Quién puede obtener residencia permanente sin pasar antes por temporal?
La regla general tiene excepciones.
Investor Pass
Desde 2026, el Paraguay Investor Pass permite a determinados inversionistas obtener la Constancia de Inversionista Extranjero y optar directamente por la residencia permanente sin residencia temporal previa.
Actualmente existen cuatro modalidades:
- productiva;
- financiera;
- inmobiliaria;
- turística.
Leer guía completa del Paraguay Investor Pass.
Hijos y cónyuges de paraguayos
Migraciones dispone de una vía de residencia permanente directa para extranjeros hijos o cónyuges de paraguayos bajo la normativa específica aplicable.
Familiares de connacionales repatriados
Determinados familiares extranjeros de connacionales repatriados pueden igualmente acceder a permanente sin temporal previa, cumpliendo los requisitos de su régimen.
Ciudadanos uruguayos
Paraguay mantiene un acuerdo específico con Uruguay que permite a ciudadanos uruguayos acceder directamente a residencia permanente bajo la Ley N.º 6774/2021.
Por tanto, no deberías asumir que:
“Todo extranjero tiene que hacer dos años de temporal.”
Primero hay que identificar si existe una vía directa aplicable a tu caso.
¿Temporal, MERCOSUR o permanente directa?
Antes de preparar documentos, revisamos tu nacionalidad, perfil, inversión y objetivo para identificar la vía migratoria correcta y evitar que hagas un proceso más largo del necesario.
Qué residencia es mejor si no vas a vivir todo el año en Paraguay
Paraguay puede utilizarse como una base migratoria sin permanecer 365 días al año en el país.
Pero la Ley N.º 6984 contempla cancelación por ausencias injustificadas prolongadas.
Como regla general:
- la residencia temporal puede verse afectada por una ausencia injustificada superior a 1 año;
- la residencia permanente puede verse afectada por una ausencia injustificada superior a 3 años.
En 2026, Migraciones reguló además mediante la Resolución DNM N.º 376/2026 el procedimiento de cancelación de residencias por ausencia y las autorizaciones de ausencia.
Si tu objetivo es mantener Paraguay como Plan B, la permanente ofrece un margen migratorio mucho más amplio.
Pero permanente no significa “me olvido para siempre”.
Más adelante desarrollaremos esta situación en una guía específica sobre Paraguay como “Plan B”. Por ahora, la regla importante es no confundir una residencia de larga duración con una autorización para ausentarse indefinidamente.
Cuánto cuestan la temporal y la permanente en 2026
Desde el 1 de julio de 2026, los aranceles oficiales en efectivo son:
| Trámite | Arancel oficial |
|---|---|
| Residencia temporal Ley 6984 | G. 2.926.925 |
| Residencia temporaria MERCOSUR | G. 2.341.540 |
| Residencia permanente / cambio de categoría | G. 2.926.925 |
| Prórroga de residencia temporal Ley 6984 | G. 1.287.847 |
Estas son tasas administrativas y no representan el coste total del proceso, que puede incluir documentación, apostillas, traducciones, viajes y honorarios profesionales.
Estas tasas son solo una parte del coste real: documentación, apostillas, traducciones, desplazamientos y asistencia profesional deben analizarse por separado.
Residencia permanente no significa residencia fiscal
Uno de los errores del contenido antiguo era sugerir que pasar a residencia permanente “simplifica la situación fiscal”.
No existe una consecuencia automática de ese tipo.
Puedes tener:
- residencia permanente paraguaya;
- acceso a cédula paraguaya conforme al régimen de Identificaciones;
- y seguir siendo residente fiscal de otro país.
La categoría temporal o permanente responde al derecho migratorio.
La residencia fiscal es una cuestión distinta. Si necesitas separar ambos conceptos, consulta nuestra guía sobre cómo obtener y acreditar la residencia fiscal en Paraguay.
La residencia fiscal responde a:
- normativa tributaria;
- movimientos migratorios;
- actividad;
- RUC cuando corresponda;
- Certificado de Residencia Fiscal;
- criterios del país anterior.
Por tanto:
permanente no significa automáticamente “más residente fiscal” que temporal.
Leer: cómo obtener y acreditar la residencia fiscal en Paraguay.
Qué residencia te conviene según tu perfil
Español que quiere mudarse a Paraguay
Normalmente la residencia temporal Ley 6984 será la vía inicial ordinaria.
Después debe prepararse el cambio a permanente, especialmente la acreditación de solvencia conforme a su actividad.
Argentino, brasileño o colombiano
Puede ser conveniente estudiar la vía MERCOSUR.
Pero hay que tener en cuenta:
- su temporaria no es prorrogable;
- la ventana para pasar a permanente;
- la diferencia respecto a la obtención de cédula.
Nómada digital
Si entra por la vía ordinaria, la temporal permite establecerse y posteriormente la Resolución 407/2026 reconoce específicamente su perfil para acreditar solvencia al pasar a permanente.
Inversor con USD 70.000–200.000
Antes de iniciar una residencia temporal debería analizar si cumple los requisitos de alguna modalidad del Investor Pass, porque podría tener acceso directo a permanente.
Persona que solo quiere Paraguay como Plan B
La temporal puede servir inicialmente, pero la permanente ofrece mayor estabilidad y una ventana de ausencia mucho más amplia.
Familia de paraguayo
Debe revisarse primero si existe acceso directo a residencia permanente bajo el régimen familiar aplicable.
10 errores frecuentes al elegir entre temporal y permanente
1. Pensar que la permanente se puede pedir siempre desde el primer día
No. En la vía ordinaria, la temporal es requisito previo.
2. Pensar que todos deben pasar obligatoriamente por temporal
Tampoco. Existen excepciones de permanente directa.
3. Creer que temporal Ley 6984 y MERCOSUR son iguales
Tienen diferencias importantes en prórroga, cédula y transición.
4. Dejar vencer la temporaria MERCOSUR
Puede hacerte perder el derecho a pasar a permanente bajo ese régimen.
5. Esperar al último momento para preparar la solvencia
Desde 2026, la permanente exige documentación específica según perfil.
6. Pensar que la permanente no se renueva nunca
La categoría es indefinida, pero el carnet debe renovarse cada 10 años.
7. Pensar que la permanente otorga automáticamente residencia fiscal
Son conceptos distintos.
8. Asumir que la permanente garantiza una cuenta bancaria
Las entidades financieras aplican sus propios criterios KYC y de riesgo.
9. Ignorar las reglas de ausencia
Tanto la temporal como la permanente tienen límites frente a ausencias injustificadas prolongadas.
10. Elegir la vía sin revisar si existe una excepción directa
Un inversor o familiar elegible puede perder tiempo haciendo una temporal innecesaria.
Preguntas frecuentes sobre residencia temporal y permanente en Paraguay
¿Es obligatorio empezar con residencia temporal?
Para la mayoría de extranjeros en la vía ordinaria bajo la Ley 6984, sí. Existen excepciones legales, como determinadas categorías familiares, ciudadanos uruguayos y el Investor Pass.
¿Cuánto dura la residencia temporal?
La temporal Ley 6984 puede durar hasta dos años y es prorrogable por igual periodo. La temporaria MERCOSUR dura dos años y no es prorrogable.
¿La residencia temporal da cédula?
La residencia temporal Ley 6984 da acceso a la Cédula de Identidad paraguaya con la misma vigencia. Migraciones indica que en el régimen MERCOSUR debe accederse primero a la permanente para obtener la cédula.
¿Cuánto dura la residencia permanente?
La categoría es indefinida. El carnet de residente permanente debe renovarse cada 10 años.
¿Cuándo puedo pedir la permanente?
Bajo Ley 6984, dentro de los tres meses anteriores al vencimiento de la temporal. Puede tramitarse hasta un mes después del vencimiento pagando la multa correspondiente. MERCOSUR tiene su propia ventana de 90 días antes del vencimiento.
¿Tengo que demostrar dinero para obtener la permanente?
Debes acreditar solvencia económica mediante documentación idónea, suficiente y comprobable. Desde julio de 2026, Migraciones utiliza criterios diferentes según el perfil económico del solicitante.
¿Cuánto dinero hay que demostrar?
No existe una única cantidad universal. Los documentos dependen de si eres profesional, empleado, independiente, nómada digital, propietario, accionista, pensionista, estudiante u otro perfil reconocido.
¿Investor Pass permite saltarse la temporal?
Sí. Los inversionistas que obtienen la CIE dentro de las modalidades admitidas pueden optar directamente por residencia permanente.
¿La permanente es mejor para un Plan B?
Generalmente ofrece mayor estabilidad migratoria y un margen de ausencia más amplio, aunque sigue siendo necesario mantener el estatus conforme a la normativa.
¿La permanente me hace residente fiscal?
No automáticamente. Residencia migratoria y residencia fiscal deben analizarse por separado.
La mejor residencia no es siempre la permanente: es la vía correcta para tu caso
La residencia permanente es claramente más estable.
Pero la decisión correcta no empieza preguntando:
“¿Cómo consigo permanente lo antes posible?”
Empieza preguntando:
- qué nacionalidad tienes;
- qué residencia puedes solicitar hoy;
- si tienes acceso a MERCOSUR;
- si existe una vía directa;
- qué actividad vas a desarrollar;
- cómo vas a acreditar solvencia posteriormente;
- cuánto tiempo quieres mantener Paraguay como base;
- si además buscas un traslado fiscal.
En N30 Paraguay revisamos esa secuencia antes de preparar el expediente.
El objetivo es evitar tanto una categoría incorrecta como un trámite innecesariamente largo.
¿No sabes si te corresponde temporal, MERCOSUR o permanente directa?
Revisamos tu nacionalidad, actividad, inversión y objetivo para definir la vía correcta y preparar desde el principio el siguiente paso de tu residencia.
Fuentes oficiales y última revisión
Última revisión: agosto de 2026.
- Dirección Nacional de Migraciones — Residencia Temporal Ley N.º 6984/2022.
- Dirección Nacional de Migraciones — Residencia Temporaria MERCOSUR.
- Migraciones — cambio de residencia temporal a permanente.
- Migraciones — Residencia Permanente MERCOSUR.
- Migraciones — Resolución DNM N.º 407/2026 sobre solvencia económica.
- Migraciones — Aranceles vigentes desde el 1 de julio de 2026.
- Migraciones — Paraguay Investor Pass y acceso directo a permanente.
- Migraciones — residencia permanente para hijos y cónyuges de paraguayos.
- Migraciones — residencia permanente directa para ciudadanos uruguayos.
- Migraciones — cancelación por ausencias injustificadas y Resolución DNM N.º 376/2026.
- Migraciones — Resolución DNM N.º 081/2026 sobre cambio de categoría temporal a permanente.
Este contenido es informativo y no sustituye asesoramiento migratorio, fiscal o jurídico individual. Los requisitos y aranceles deben comprobarse nuevamente antes de presentar una solicitud.
